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深圳擬出臺政策控制房租上漲
2019-07-05 09:24 作者:鐘廣蓮 童海華 來源:中國經營網

本報記者 鐘廣蓮 童海華 深圳報道

7月4日,深圳市住建局發布《關于規范住房租賃市場穩定住房租賃價格的意見(征求意見稿)》(以下簡稱“《意見》”)。

《意見》提出多渠道增加租賃住房供應、規范城中村規模化改造和租賃經營行為、發揮住房租賃交易服務平臺作用等六大政策措施,具體包括多渠道增加租賃住房供應、規范住房租賃市場行為、規范城中村規模化改造和租賃經營行為、發揮住房租賃交易服務平臺作用、加大住房租賃政策支持力度和加強住房租賃市場秩序整頓等。

多渠道增加租賃住房供應

《意見》指出,新增商品住房中,自持租賃住房供應比例原則上不低于30%;新增人才住房、安居型商品房、公共租賃住房中,租賃住房總體供應比例原則上不低于50%;產業園區中工業項目配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%,新增加部分主要用于建設租賃住房、公共租賃住房。

《意見》還提出“爭取到2022年,全市新增建設籌集各類住房60萬套,其中租賃住房不少于30萬套”的目標。

針對住房租賃市場隨意漲租、行業無序競爭等突出問題,《意見》提出了建立住房租賃行業主體備案制度和住房租賃合同網簽備案制度,建立住房租賃指導價格發布制度,加強行業監管等政策設計。

同時,為切實發揮政府住房租賃交易服務平臺功能,提高租金價格指導力度,提出在政府租賃平臺上簽約且租金不高于指導價的,給予一定的稅收優惠政策。對個人在政府住房租賃交易服務平臺上辦理新簽、續簽住房租賃合同信息采集、登記或備案,且租金不高于租金指導價格的,采取綜合征收方式征稅,2023年底前,綜合征收率為0%。

此外,針對深圳城中村規模化租賃存在的改造后租金上漲并帶動周邊租金上漲預期的現象,《意見》從不同角度提出了加強對城中村規模化改造的指導,合理設置租賃企業準入門檻,通過計劃引導、規劃統籌、價格指導等手段,有序推進城中村規模化改造,同時,提出保護承租人權益的措施要求。

住房租賃交易服務平臺是規范行業及市場行為、提供多元化公共服務、落實各項優惠措施的重要抓手,《意見》提出了加快完善服務平臺功能和加強信息化建設兩方面的政策措施,要求建立全市住房租賃相關信息在住房租賃交易服務平臺同步發布的長效機制。并從加強租賃法制建設、創新用地出讓方式、完善稅收優惠政策、加大住房租賃市場金融支持等四個方面提出了支持政策。

加大扶持和整頓

參照國家及深圳市現有或擬出臺的文件及政策,《意見》從加強租賃法制建設、創新用地出讓方式、完善稅收優惠政策、加大住房租賃市場金融支持等四個方面提出了支持政策。

修訂完善《深圳市出租屋管理若干規定》和《深圳市房地產市場監管辦法》,啟動房屋租賃市場管理立法工作;采取多種方式出讓租賃住房用地。

稅收方面,將現行企業向個人出租住房減按4%征收房產稅政策,擴大到企業向專業化規模化住房租賃企業出租住房。

結合“掃黑除惡”專項行動,《意見》提出了嚴厲打擊租賃違法違規行為、加強租賃貸款監管和鼓勵投訴舉報違法違規行為等三方面的整頓措施。

深圳市住建局方面表示,深圳市住房租賃市場蓬勃發展,但同時也存在租金上漲較快、租賃市場不規范、租賃關系不穩定等問題。有必要通過多渠道增加租賃住房有效供應、加強租賃市場行為監管和秩序整頓、加大政策支持力度等方式,進一步規范和發展住房租賃市場,穩定住房租賃價格,充分滿足新市民住房需求,加快構建深圳市購租并舉的住房供應體系。

(編輯:趙毅 校對:顏京寧)


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